Коллективные иски в России показали снижение эффективности

Согласно данным сервиса ПравоДела, в 2023 году был рассмотрен 251 иск с отсылкой на гл. 28.2 АПК, в 2024 году – 238, в 2025 году – 254. При этом интересна статистика по удовлетворению этих исков: если в 2023 году удовлетворялся 71% требований, в 2024 – 38%, в 2025 – 56%. Адвокат, управляющий партнер АБ «ЭЛКО профи», к.ю.н., доцент Елена Козина отмечает, что коллективные иски по-прежнему остаются невостребованным процессуальным институтом. По мнению эксперта, это связано со значительными сложностями в нормативном регулировании и, как следствие, в применении.

Заявители сталкиваются с проблемами уже на стадии предъявления коллективного иска. Согласовать представителя, который будет отстаивать интересы всей группы, на практике бывает очень трудно, говорит эксперт. Еще одна проблема – определение подсудности. Как правило, в групповых исках представлен весьма смешанный субъектный состав: от юридических лиц до индивидуальных предпринимателей и физических лиц без такого статуса, а характер отношений не всегда очевиден. Козина считает, что из-за этого зачастую неверно определяется суд для подачи иска, вследствие чего дела часто передаются из общей юрисдикции в арбитраж и из арбитражного суда в общую юрисдикцию.

Закон о коллективных исках не регулирует вопрос размещения информации о споре в публичных источниках, чтобы иные заинтересованные лица могли присоединиться к его рассмотрению. Из-за этого возникает риск пропуска срока исковой давности для лиц, которые присоединяются к требованию уже после возбуждения дела. Верховный суд указал, что исковая давность подлежит исчислению по каждому истцу (члену группы) отдельно, а не по первому, предъявившему иск (определении ВС № 302-ЭС25-4810 по делу № А19-15588/2022).

В Совете Федерации вопрос коллективных исков остается в фокусе: 30 сентября прошел круглый стол на эту тему. Эксперты пришли к выводу, что цифровизация может упростить процедуру подачи и рассмотрения таких исков, а значит, и повысить популярность всего механизма. Заместитель генерального директора ПравоТех Кирилл Кондратенко предложил создать цифровую платформу для групповых споров с модулем в «Моем арбитре», где истцы смогут подавать иски и присоединяться к ним через шаблоны с автоматическим определением подсудности и проверкой критериев. Такая система может обеспечить электронные уведомления через личные кабинеты участников и общий доступ к материалам дела, уверен Кондратенко. По его мнению, для реализации предложения нужны только политическая воля и заказчик.

Во время круглого стола первый заместитель председателя комитета Совфеда по конституционному законодательству и государственному строительству Артем Шейкин предложил законопроект, который предусмотрит создание единой информационной системы для коллективных исков. По мнению парламентария, такая система упростит процесс их подачи и рассмотрения. Документ также снизит порог для подачи группового иска в судах общей юрисдикции и по административным делам до 10 человек и введет обязательное информирование всех участников.

Идея создания цифровой платформы для коллективных исков появилась еще в апреле 2024 года. В СФ подготовили законопроект, но сам документ до настоящего времени в Госдуму не поступил.